湘潭市人民检察院驻所检察室正科级检察员 彭建高

2013-09-10 16:59 来源:湘潭在线 编辑:叶汉民 [我要评论]

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湘潭市人民检察院驻所检察室正科级检察员  彭建高

“墙内人”的维权使者

——湘潭市人民检察院驻所检察室正科级检察员彭建高先进事迹

今年五十出头的彭建高,中等身材,给人的初步印象性情刚直。交往多了,就不难发现他却是一个刚中带柔、柔中带细的人,在市检察院监所检察科,他是一位资深历老的检察官。他从事检察工作32年里,却有13年时间是驻所生崖。出自犯人肺腑的感谢之词对彭建高来说已是屡见不鲜了。

大凡犯罪的人都被人们深恶痛绝,然而,绝大部分罪犯一旦关进看守所都痛悔不已。有的积极交代问题,配合办案人员尽早侦破案件,有的检举揭发犯罪争取立功获得宽大处理,也有一些罪犯深感罪大恶极或所犯罪行不可饶恕,即使将来出来也无脸面对家人及亲友,不敢面对现实,便产生轻生念头。尽管各类形形色色的罪犯心怀各异,只要他们一进看守所,凭着10年驻所经验的老彭问清案情,扫视一下罪犯的表情后,就能基本掌握罪犯的心理特征,并根据各自不同情况有的放矢进行感召感化工作,让罪犯心悦诚服。十多年来,经彭建高教化的200多人中,有的因改造表现突出已被提前释放,有的出狱后已经成为优秀企业家。某国有公司出纳曾某某因轻信丈夫先后挪用单位公款900多万元,来填补丈夫的赌欲。案发后曾被判处无期徒刑,曾想到夫妻均被判重刑,未成年的女儿无人照看时,悔恨不已,也万念俱灰,即产生轻生念头,在监房多次绝食并寻找机会自杀,彭建高抓住其心痛未成年女儿的心理,耐心做劝导工作,并和她讲解刑罚的意义和目的,刑罚执行中有关减刑、假释的法律规定,指出只要认罪服法、努力改造,争取立功早日出狱,回到女儿身边是有希望的。经过几次耐心细致的劝导工作,曾某某状况逐渐好转,既放弃了轻生念头,也愿与他人交流了,投劳的那一天,她微笑地对彭建高表示:“我一定好好改造,重新做人早日回家。”

法律监督,就要严抓实管,就像眼中容不得沙子一样,这就是彭建高对工作的要求。在看守所,对罪犯的减刑假释、暂予监外执行及留所服刑是常有的事,为使这些项目的监督到位,彭建高始终坚持全面监督和重点监督相结合,在工作中敢于提出不同意见和否定意见,对涉及可能减刑、假释、暂予监外执行及留所服刑人员逐一建档、跟踪考察,逐个审查把关,在开庭听证时,用犯人的日常表现、考察记载情况和数据讲话。十多年来,经彭建高对减刑、假释、暂予监外执行监督的近600件案件中,检察机关提出检察建议和纠正意见后,有近10名人犯被取消减刑资格,数十名人犯减刑幅度不当被纠正,也有数十名人犯被取消留所服刑资格。然而彭建高对于罪犯有利情节的表现也逐案逐人记入档案,在减刑中进行严格监督把关,如罪犯周某某在羁押期间检举一起入室抢劫、强奸案件,案件经查清后,被检举人被判处19年有期徒刑。根据法律规定,此案应属于重大立功表现,可以在两年以内的幅度予以减刑,但执法机关只提出减刑7个月的建议,在减刑开庭听证时,彭建高提出加大减刑幅度的检察建议,审判机关采纳了该意见,裁定给予周某某减刑一年零15天,取得较好的法律效果。

在押人员诉求无小事,维护“墙内人”的合法权益也是监督内容之一。在监督场所,在押人员的合法权益是最容易被忽视的,罪犯徐某某因抢劫被一审法院判处有期徒刑四年,二审法院改判为二年,但一审法院在执行书上仍是执行4年有期徒刑。彭建高发现后,立刻发出检察建议,使这一错误执行及时得到纠正。,彭建高在驻所期间,坚持每天两次以上监房巡视,面对面地接触在押人员,认真听取在押人员的意见,尽可能地掌握每一起案件的期限和办案情况,解答他们在刑事诉讼活动中的法律问题,让他们明确自己要承担的刑事责任,以及在刑事诉讼中拥有的权利等,鼓励在押人员对执法机关是否文明办案、是否违法办案等进行举报和申诉。一旦接到控告、申诉,彭建高都会逐件核实,并提出处置意见。一名在押人员穆某早几年被骗至湘潭进行非法传销,后因非法拘禁(致人死亡)被捕入狱。案子在法院审理期间,市看守所的一名女管教民警承诺可以帮她请一个好律师,但是律师费用要三万元。由于家境贫困,穆某犹豫不决。这个女管教居然和律师串通,背地里和穆某的家人联系。可怜天下父母心,两位老人东拼西凑,张家借200,王家借500,终于凑齐了三万元打到了该律师的账户上。而此时穆某的案子已经审理完毕,这名律师并没有为穆某提供任何法律帮助。无助的穆某向检察室报告了此事。彭建高迅速进行了调查落实。通过彭建高多方做工作,最终,该名律师将三万元如数归还了穆某的父母。为了杜绝和避免违法办案行为的发生,彭建高积极加强与公安纪检部门联系,建立和完善了关于文明执法、定期督查和案件通报等系列机制,最大限度地维护了在押人员的申诉、辩护和身体健康权。

“打击犯罪不能让罪犯再受到法外侵害。”这是彭建高从事驻所工作的理念。罪犯必须受到制裁,执法人员不依法执法或在执法中侵害了罪犯的合法利益,更是错上加错。2002年以前,我市看守所由于历史的原因和个别执法部门的人事变更、诉讼转换等因素,造成一部分案件当事人被超期羁押,从而受到了法外侵害,严重影响了人犯的身心健康。面对执法部门造成的法外侵害的状况,彭建高及时组织干警对超期羁押情况进行大清查,查明原因,分清责任,建议看守所建立和完善羁押期限告知、催办和超期通报制度,创新诉讼换押一条龙管理机制,形成多形式,多渠道的纠、防制约格局,终使一批久拖不决的案件得到妥善处理。从2003年以来,彭建高坚持对入所人员逐案建档、逐个清查,疑难案件催办、督办,落实到位的每年不下150人次。在他的努力下,全市实现了零超期羁押目标,看守所里的在押人员都称彭建高是他们合法权益的“守护神”。2004年全市清理纠正超期羁押工作被评为全国先进。加强看守所规范执法,规范全市各办案单位执法程序,湘潭市驻所检察室连续三届被为全国一级规范化检察室,且为全省唯一一家获评单位。

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